宝信用办发〔2021〕8号

——————————————————————————————————————

关于联合开展企业商会协会信用惠企便民宣讲活动的通知

各县区社会信用体系建设领导小组办公室，高新区管委会,市级涉企行业协会、商会：

为切实解决中小微企业融资难融资贵问题，根据全国“信易贷”视频会议精神和民政部等8部委《关于推进行业协会商会诚信自律建设工作的意见》(民发〔2014〕225 号)，结合《宝鸡市企业信用积分评价管理试行办法》探索实践，宝鸡在全国全省探索创新的“信易收、信易调、信易销、信易贷”等信用惠企便民工作，在解决企业立信建档、融资贷款、商账催收、纠纷调解、产品销售等方面取得了初步成效，缓解了企业痛点，受到了企业欢迎。

根据《陕西省企业公共信用综合评价规范》《陕西省企业信用建设示范创建工作方案》《宝鸡市企业信用积分评价管理试行办法》精神，市社会信用体系建设领导小组办公室和市委文明办近期印发了《宝鸡市诚信企业创建命名活动实施方案》（宝信用办发〔2021〕7号），方案提出从2021年起在全市常态化开展诚信企业创建命名活动。各行业协会商会要加强对省市级诚信企业创建活动的指导、培训和监督。会员企业申报参加诚信企业创建命名活动，需经涉企行业协会商会推荐。

为全面推进上述信用改革措施深化落地，发挥行业商会协会为企业排忧解难主战场作用，市社会信用体系建设领导小组办公室与市民政局、市金融办、市司法局、市市场监督管理局、市国资委、市工信局、市工商联、市商务局等部门决定，拟在5月初召开宝鸡市行业协会商会信用惠企便民政策宣讲会，部署安排通过商会协会指导企业深入落实诚信企业创建命名、企业立信建档及“信易收、信易贷”等涉企信用惠企便民工作机制。

市上会议后，市级各行业协会商会集中在7-8月组织会员企业集中宣讲，邀请市级信用宣讲小组上门开展业务辅导。县区行业协会商会会员企业宣讲工作由各县区社会信用体系建设领导小组办公室牵头，县区上述涉企部门协调配合，集中在5-6月开展涉企信用建设工作宣讲。年内实现对全市23万户中小微企业的全覆盖信用辅导，真正为中小微企业解决生产经营的融资难、收账难、销售难等问题，化解经济纠纷，改善营商环境，提升企业效能。

附件：1.信易收、信易调、信易销、信易贷工作机制

2.县区信用惠企便民宣讲活动日程安排

（联系人：张柏杨      联系电话：0917-3263081）

宝鸡市社会信用体系建设领导小组办公室

宝鸡市民政局

宝鸡市金融工作办公室

宝鸡市司法局

2021年5月7日

附件1

信易收、信易调、信易销、信易贷工作机制

“信易收”是运用信用记录+人民调解的方式，有效解决民营企业经济纠纷的创举，是人民调解与信用公示结合的信用服务产品，通过市信调委第三方专业服务机构介入调解，利用向社会公示守信失信信息的威慑力引导企业诚信经营，让出现的资金拖欠矛盾快速达成处理共识，使恶意拖欠账款的矛盾纠纷尽量在司法前端解决，从而达到激活企业流动资金、降低企业运营成本等目的。其主要服务对象是被恶意拖欠账款的民营企业和个人。

“信易收”被陕西省发展改革委、省司法厅列为创新创先示范项目。2020年8月27日，宝鸡电视台《法治追踪》栏目组以“依托商事信用纠纷调解新模式构建信用宝鸡调解新格局”对宝鸡信用调解创新服务进行报道。近一年来，市信调委接案130件，涉案金额1.12亿元。为企业成功收回欠款和达成还款承诺累计金额6620多万元，调解成功率达80%左右。宝鸡信易收创新经验也受到全国关注，目前已被甘肃陇南市、酒泉市,河南焦作、洛阳,山西临汾市、吉林四平市、内蒙呼和浩特市等全国10多个地市学习引进复制。

“信易调”是运用信用记录+人民调解+司法诉讼的方式，高度融合信用建设和司法诉调相结合精神，充分发挥人民调解灵活快捷、不伤和气优势，以征信平台信用记录为抓手，促进诉讼纠纷高效化解，是人民调解方式的有效创新，旨在降低司法成本，提高司法效率。2020年4月宝鸡市信用纠纷人民调解委员会与宝鸡市渭滨区人民法院达成合作诉调结合工作机制，出台《关于建立企业信用纠纷诉调对接机制的实施意见》。渭滨区法院将部分信用纠纷案件推送至信调委合作调解,使恶意拖欠账款的矛盾纠纷通过信用调解在诉讼前端解决。（宝鸡市人民信用纠纷调解委员会联系电话：0917-3311315）

“信易销”：场景一 是指在专业信用服务机构指导监管下，在政府合作的第三方信用网站建立企业产品可视化电子档案，运用“信用+销售”模式，为每个产品量身制定“信维码”，通过产品、企业亮信用，消费者扫描产品包装上的二维码，查询生产企业实时动态信用档案，详细了解产品的生产场地、质检报告、消费者评价等动态信用信息，实时进行消费评价和监督，实现放心消费。场景二 是指市信促会结合在2020年信用调解工作经验基础上，将信易收和信易销结合，创新一套企业商品售前售中售后风险把控机制，即运用债务人的信用记录+赊销合同+支付承诺书+司法确认书，使债权人（销售商）实现放心赊销，信调委售中监管和售后信用催收，促进企业诚信交易。

 “信易贷”是着眼于让信用好的中小微企业享受更优惠的贷款利率，享受更便捷的贷款审批通道等，实现“信用越好贷款越容易”。为缓解我市中小企业融资难题，加快推进普惠金融发展，优化提升营商环境，助力我市社会信用体系建设，我市开发了“宝鸡市金融信息服务平台”，平台通过“信用+金融”、“信用+资本”、“信用+担保”的模式，解决中小微企业银企对接、股权融资和企业轻资产融资难等问题。平台已于2020年4月上线（平台网址：http://baoji.0dat.com/ 或微信搜索“宝鸡金融信息平台”公众号）。(宝鸡市金融信息服务平台咨询电话：189 9274 9451）